Antecedentes.-
La degradación de tierras y la sequía son fenómenos paulatinos que generan la pérdida de la productividad biológica y económica de los ecosistemas, con lo cual se ve afectada la sociedad que se relaciona con éstos. Cualquier tipo de ecosistemas pueden verse afectados por estos procesos, sin embargo, la definición de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD), considera a las tierras secas como los ecosistemas más susceptibles de desertificación como resultado de las actividades humanas y de las variaciones climáticas como la sequía.
A nivel internacional la degradación de tierras y desertificación es una preocupación, por lo que se creó la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD), de la cual México es uno de los países integrantes y la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) es el Punto Focal Nacional de dicha Convención.
Dada la importancia del manejo sustentable de tierras para mitigar y frenar los efectos de la desertificación y la sequía, se creó en el país en 2005 el Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Degradación de los Recursos Naturales (SINADES), por mandato de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS), con el objetivo de elaborar sistemas informativos y de observación permanente en las regiones propensas a la desertificación y la sequía, con el fin de proponer acciones preventivas que eviten la degradación de los recursos naturales, como lo son los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
Asimismo, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable define Desertificación como “la pérdida de la capacidad productiva de las tierras, causada por el hombre, en cualquiera de los ecosistemas existentes en el territorio de la República Mexicana”.
La Ley de Desarrollo Rural Sustentable establece la conformación de Sistemas, entendidos estos como “Mecanismo de concurrencia y coordinación de las funciones de las diversas dependencias e instancias públicas y privadas, en donde cada una de ellas participa de acuerdo con sus atribuciones y competencia para lograr un determinado propósito”.
El SINADES, en sus Lineamientos Generales de Operación menciona que se actuará de manera coordinada a través de Grupos Estatales de Lucha contra la Desertificación, que tengan como objetivo identificar problemas de desertificación y promover que los programas y proyectos de las instituciones contribuyan a la lucha contra esos problemas para las zonas críticas.
El Sistema estatal de Querétaro.-
Con base en lo anterior, durante los meses de mayo y junio de 2011, en el estado de Querétaro se han realizado reuniones preparatorias para la conformación del Sistema Estatal de Lucha contra la Desertificación, el cual coordinará y fomentará acciones para la prevención y detención del avance de la desertificación, así como la recuperación de las superficies desertificadas o degradadas a través del establecimiento de programas y proyectos que incidan en la delimitación de las zonas prioritarias de atención, la protección de los recursos naturales y sustentabilidad de los sistemas productivos, comprometiéndose los integrantes a participar en los programas que emanen del mismo en el ámbito de sus competencias, teniendo como funciones específicas las siguientes:
1- Participar en la definición de las zonas críticas en materia de desertificación y/o degradación de recursos naturales.
2- Integrar diagnósticos de la desertificación y/o de la degradación de los recursos naturales renovables en la zona o región crítica asignada a su atención.
3- Integrar programas de trabajo o estrategias operativas para la lucha contra la desertificación y/o de la degradación de los recursos naturales renovables en la zona cuya atención les fue encomendada.
4- Promover y coordinar la ejecución de dichos programas y estrategias, y
5- Dar seguimiento a la ejecución y evaluar los resultados e impactos de dichos programas y estrategias.
El Sistema Estatal de Lucha Contra la Desertificación en el estado de Querétaro estará integrado:
a) Por un PRESIDENTE y suplente, a cargo del Gobierno del estado de Querétaro.
b) Por un SECRETARIO TÉCNICO, a cargo del Gerente Estatal de la CONAFOR en Querétaro y el suplente será el Delegado Federal de la SEMARNAT en Querétaro.
c) Por las Vocalías institucionales.- SAGARPA, CDI, CONAGUA, CONAZA, INEGI, FIRCO, SEMARNAT, CONAFOR, CONANP.
d) Por las Vocalías académicas y de investigación, Centro de GEOCIENCIAS, UNAM Juriquilla; CONCYTEQ; UAQ, INIFAP.
e) Por las vocalías del sector social,
Como resultado de las reuniones preparatorias, se consideró conveniente la conformación de tres comisiones, cuyos nombres y coordinadores son los siguientes:
1. Comisión de diagnóstico de la desertificación y delimitación de zonas críticas de atención. Coordinador, INIFAP; Secretario, Centro Queretano de Recursos Naturales del CONCYTEQ ; Vocal, UAQ.
2. Comisión de acciones para mitigar la desertificación. Coordinador, CONAZA; Secretario, SEMARNAT; Vocal, SEDEA.
3. Comisión de Integración y Vinculación. Coordinador, CDI; Secretario, SEDESU; Vocal, CONAGUA.
El blog del Sistema estatal de Querétaro.-
Por otro lado, se consideró importante contar con un blog del Sistema Estatal de Lucha Contra la Desertificación en el estado de Querétaro, coordinado por el secretario de la Comisión de diagnóstico de la desertificación y delimitación de zonas críticas de atención, Biol. Armando Bayona Celis.
El Blog tiene la finalidad de ser un espacio de comunicación entre los integrantes del sistema estatal, y que accedan todos los interesados en la desertificación.
En el Blog se presentan entre otros temas los siguientes:
· Noticias.
· Resultados de Investigaciones.
· Acciones directas de combate a la desertificación, lineamientos y reglas de operación.
